纸质餐盒作为一次性食品包装的重要组成部分，广泛应用于外卖、快餐及即食食品等领域。为确保其在与食品接触过程中的安全性，欧盟（EU）对食品接触材料（Food Contact Materials, FCMs）制定了严格的法规和测试要求。符合欧盟标准的纸质餐盒不仅能够保障消费者的健康安全，也是产品进入欧洲市场的基本准入条件。

根据欧盟框架法规（EC）No 1935/2004，所有用于与食品接触的材料和制品，无论材质如何，都必须在正常使用条件下不会向食品中迁移有害物质，不得改变食品的成分、气味或味道，且不得对消费者健康造成危害。针对纸质餐盒这类以纸和纸板为基础的材料，还需遵循特定的欧盟指令和协调标准，如委员会条例（EU）No 10/2011（虽然主要适用于塑料，但其中部分迁移限值原则也影响复合材料的整体评估），以及欧洲食品安全局（EFSA）发布的相关科学意见。

纸质餐盒通常并非纯纸结构，常含有防油、防水涂层（如聚乙烯PE、聚乳酸PLA等）或印刷油墨，因此被视为“复合材料”。此类产品需进行整体迁移测试（Overall Migration Test）和特定迁移测试（Specific Migration Test）。整体迁移测试用于评估在模拟使用条件下从材料迁移到食品模拟物中的总物质含量，欧盟限值通常为10 mg/dm²（表面积基准）或60 mg/kg（质量基准）。特定迁移则针对已知可能存在的有害物质（如重金属、甲醛、初级芳香胺等）设定更严格的限量。

若纸质餐盒使用回收纤维制造，还需满足欧盟关于再生纤维用于食品接触材料的额外要求，包括工艺授权、污染物控制及功能性屏障验证等。制造商还应建立良好的生产规范（GMP），依据（EC）No 2023/2006法规，确保从原材料采购到成品出厂的全过程可追溯、可控。

纸质餐盒要顺利进入欧盟市场，必须严格遵循食品接触材料相关法规，开展科学、系统的EU测试，确保产品在安全性、合规性和环保性方面均达到高标准。这既是保护消费者健康的必要举措，也是企业全球化布局的重要基石。